サンプル規程「労働時間、休憩」のチェックポイント

【労働時間とは？】

労働基準法上の「労働時間」とは、

「会社の業務指揮命令下にある時間」

「会社の明示または黙示の指示により業務に従事する時間」

と考えることができます。

また、「休憩」については以外と知られていない“盲点”が・・・

労働時間は給与とも密接に関わるところですので、

しっかりルールを定めておきましょう。

・労働時間①（法定労働時間とその例外）

・労働時間②（始業時刻、終業時刻）

・休憩

・始業時刻、終業時刻、休憩時間の変更

 第１２条

２　始業・終業の時刻及び休憩時間は、次のとおりとする。
　①　始業時刻：午前○:○○
　②　終業時刻：午後○:○○
　③　休憩時間：正午より１時間

チェックポイント

【始業時刻＝出社時刻？】

始業時刻とは出社時刻と同じなのでしょうか？

ここは必ず明確にしておきましょう。

出社時にタイムカードを打刻し、

これを「始業時刻」として取り扱っているケースがありますが、

本当にそれでいいのでしょうか？

「始業時刻」とは労働提供義務の開始時刻ということですから、

「労働できる状態になっている」のが当然だと思いませんか？

出社した時刻にその瞬間からすぐに業務を行う、というのは

あまり現実的ではありません。

パソコンを立ち上げるのにも数分かかります。

労働提供義務の開始時刻、つまり始業時刻に業務を始められないのであれば、

これは約束違反と言えますよね。

そうであれば、その約束、しっかり就業規則に書いておきましょう。

終業時刻についても同様です。

【「着替えの時間」は労働時間？】

制服などに着替える時間は労働時間になるのでしょうか？

これについても「会社で自由に決めたい」ところですが、

平成12年最高裁において、

「（制服等への着替えが“任意”である場合は労働時間に含めなくてもかまわないが、）

制服着用が会社で定められている（強制である）場合、

その着替えを行う行為も会社の指揮命令下にあると考えられるので、

労働時間に該当する」

という内容の判決がでています。

「強制」か「任意」か、これにより労働時間に含めるか否かが変わってきます。

始業前（終業後）の準備（片付け）、清掃、朝礼（終礼）等も同じです。

チェックポイント 

【意外と無頓着？休憩時間のルール】

会社のかたと就業規則のお話をしていると、

休憩時間について「正午から午後1時までの１時間」

と就業規則や雇用契約書に記載してあることがほとんどなので、

“あまり関心を持っていない”という方が多いように感じます。

この規定自体に問題はありませんが、

休憩時間についてはいくつかのルールがあります。

無意識に「法律違反」を犯してしまっていませんか？

是非ココで確認しておいてください。

【休憩時間の長さ】

労働基準法（第３４条）で、休憩時間の長さは次のように定められています。

　　労働時間６時間超：休憩時間：少なくとも４５分

　　労働時間８時間超：休憩時間：少なくとも１時間

「少なくとも」と言っているわけですから、

これ以上に休憩時間を長くする分には、それは会社の自由です。

逆にいえば、従業員本人や会社の意向にかかわらず、

これより休憩時間が短い（または休憩がない）のは法律違反

ということになってしまいます。

本来午前９時〜午後６時、休憩１時間（実働８時間）勤務の従業員が

「休憩なしで、一気に８時間働いて帰りたい」と言ってきても、

その要求を認める必要はありませんし、

そういう就業をさせることはできません。

【休憩の付与方法 】

休憩には次の３つの原則があります。

　①　途中付与の原則

　②　一斉付与の原則

　③　自由利用の原則

※坑内労働については、

　「②休憩の一斉付与の原則」と「③休憩の自由利用の原則」は適用されません。

【①休憩の途中付与】

休憩は「労働時間の途中に」与えなくてはいけません。

午前９時から午後６時（休憩１時間）勤務の従業員の場合、

午前９時から午前１０時（最初）や

午後５時から午後６時（最後）に休憩を与えるやり方はルール違反です。

（時間外労働が前後にある場合等はまた別です）

途中であればどの時間でも、一括または分割でも構いませんが、

従業員の運用のしやすさも考慮して一定の時間帯を決める必要があります。

なお、飛行機や電車、バス、船等の乗務員で

長距離にわたって継続乗務するような場合など

はこの原則の例外です。

【②休憩の一斉付与】

休憩は「事業場みんなで一斉に」あたえなくてはなりません。

「業務中の人が目の前にいては、

なかなかゆっくり（時間通り）休めないし、

チームで仕事をしている場合、

そのチーム自体が動いていれば自ずと業務が発生しやすくなるから」、

ということがその主旨です。

当然、一斉休憩に不向きな業種や会社もあるあけです。

そこで、事業の種類または労使協定の締結によって一斉休憩の例外が認められてます。

（一斉休憩の例外についてはこちら）

なお、「フレックスタイム制」を採用している事業場でも、

一斉休憩の例外にあてはまらない場合には

労働者に一斉に休憩を与えなければなりません。

○労使協定を締結する（特例への対応）、

○コアタイムを設定し、その中で休憩時間を設定する（一斉付与原則への対応）

等、何らかの対応が必要です。

【③休憩の自由利用】

休憩は「労働から完全に解放し、自由に利用」させなくてはいけません。

“何をしてもよい”ということではないので

その点は就業規則にも規定しておきたいところですが、

原則は「自由利用」です。

工場や館内業務の会社で外出を「届出制」にする場合はこれも規定しておきましょう。

ここで問題になるのが「お昼の電話番」。

明確に「当番」が決まっており、他の社員は基本的に対応しないような場合、

これは「労働から解放されていない」といえるので、

別途休憩時間を与えなくてはなりません。

（②一斉付与の特例業種でなければ、別途労使協定も必要ですね）

また、仮に電話が一度も鳴らなかったとしても、当番時間は「労働した」ことになります。

電話で話した時間だけが労働時間になるわけではありません。

しかし、

社内で昼食をとっている従業員が「自発的に」電話を取る場合は

この限りではありません。

就業規則などに「お昼時間でも電話に出ること」なんて記載してしまうと

「会社指示＝労働」になってしまいますので注意しましょう。

自由利用の原則にも「例外」があります。

（１）警察官、消防吏員、常勤の消防団員、

　　児童自立支援施設に勤務する職員で児童と起居をともにする者

（２）乳児院、児童養護施設、知的障害児施設、盲ろうあ児施設

　　および肢体不自由児施設に勤務する職員で児童と起居をともにする者

　　（あらかじめ使用者が、その員数、収容する児童数及び勤務の態様について、

　　所轄労働基準監督署長の許可を受けた者）

第１３条（始業時刻、終業時刻、休憩時間の変更）

交通ストその他やむを得ない事情がある場合、又は業務上臨時の必要がある場合は、あらかじめ予告のうえ、全部又は一部従業員について、前条の始業時刻、終業時刻及び休憩時間を変更することがある。

【始業時刻、終業時刻、休憩時間を変更ができるように！】

始業・終業時刻の繰上げや繰下げは「労働条件」に該当するので、

しっかり就業規則に記載しておきましょう。

これによって始業・終業時刻の変更権を取得することになります。